重庆推进制造业亩均论英雄改革

　　近日，重庆市印发了《关于推进制造业亩均论英雄改革的指导意见》（以下简称《意见》），标志着重庆推进制造业亩均论英雄改革全面推开。根据《意见》，重庆将围绕实施亩均效益综合评价、推进资源要素优化配置、提升集约节约用地水平、实施示范引领改造提升4个方面，开展建立综合评价体系、清理处置闲置土地、推进亩均效益示范引领等8项重点任务，以亩均效益改革引领推动制造业提质增效。




　　在实施亩均效益综合评价方面，重庆将研究制定统一的亩均效益综合评价办法，分别明确区县、产业园区和规模以上制造业企业的评价指标、权重设置、评价结果分档等内容，并由市亩均办组织实施亩均效益综合评价。



　　在推进资源要素优化配置方面，重庆将从正向激励、反向倒逼的角度，深化综合评价结果运用，聚焦亩产绩效评价奖补、重大项目基金配套、创新平台优化布局等方面，建立起激励约束机制，相关资源要素优先支持亩均效益好的区县和产业园区，倒逼亩均效益差的区县和产业园区推进改造提升。



　　在提升集约节约用地水平方面，容积率、建筑系数、服务设施占比、固定资产投资强度、土地产出率、土地税收等6项指标将成为重庆新增工业项目建设用地规范性指标，并将严格落实土地供应监管主体责任，按照“增存挂钩”机制，对闲置用地依法进行处置。



　　此外，重庆还将根据亩均效益综合评价结果，分别遴选出区县、产业园区、企业前10强作为示范典型，并开展制造业企业亩均效益提档升级专项行动，按照帮扶提升一批、兼并重组一批、倒逼规范一批、合作转移一批、依法关停一批“五个一批”的方式，推进各类企业加速转型升级。



　　重庆市经济和信息化委员会党组成员、副主任吴涛表示，目前，全市亩均论英雄亩改革政策体系已基本形成，各区县初步建立了参评企业基础台账，改革底座正逐步夯实。此外，重庆坚持“小切口、大应用”，开发了亩均效益综合评价系统，支撑推进企业亩均效益综合评价。



　　按照《意见》，到2027年，重庆将基本形成亩均效益好、单位强度高、绿色本底实、要素配置优的制造业高质量发展新格局，亩均增加值、亩均税收年均增速保持在4%以上。（经济日报记者 吴陆牧）
        

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