重庆：税惠延续优化 经济稳步回升

　　数据显示，今年延续和优化实施的税费优惠政策，为重庆经济高质量发展注入了持续稳定的动力。今年第一季度，重庆企业销售收入同比增长3.1%，较2019年同期增长42%，折射出经济呈稳步回升的良好势头。




　　研发费用加计扣除制度性安排，激发企业科技创新热情



　　在此次延续和优化实施的部分阶段性税费优惠政策中，将符合条件行业企业的研发费用加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施，获得经营主体和社会各界的高度关注。



　　重庆博张机电设备有限公司是国内唯一一家全面掌握固碱蒸发装置研发制造技术的"小巨人"企业。今年，该公司加大力度研发吨袋包装机、自动码垛、自动上车、智能仓储等技术，在核心技术上不断突破。



　　"研发费用加计扣除政策作为制度确定下来，让想创新、抓创新的企业很振奋。"重庆博张机电设备有限公司财务负责人向杨说，近5年来，公司持续受益于研发费用加计扣除政策，加计扣除额累计近3000万元，今年预计还能享受加计扣除额1000万元。



　　近年来，国家不断完善研发费用加计扣除政策，2021年和2022年将制造业企业和科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至100%，还改革了研发费用清缴核算方式，允许企业自主选择按半年或者前三季度提前享受加计扣除优惠，让企业尽早享受减税红利。



　　从税收数据来看，重庆享受研发费用加计扣除政策的企业户数和优惠金额不断增长。数据显示，2018年，国家将符合条件行业企业研发费用加计扣除的比例提高到75%，当年重庆共有3056户符合条件的企业享受加计扣除优惠，减免税额约43.85亿元。2021年，国家将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%，重庆包括制造业在内7192户符合条件的企业享受加计扣除优惠，减免税额79.83亿元。2022年，国家将科技型中小企业研发费用加计扣除比例也提高到100%，去年前三季度，重庆科技型中小企业新增减税0.49亿元。2022年前三季度，共有3908户符合条件的企业享受加计扣除优惠，减免税额45.39亿元。



　　研发费用加计扣除优惠力度不断加大，激发了企业加大创新投入的热情。据统计，5年来，重庆市全社会研发经费投入总量增长1.9倍，投入强度提高0.48个百分点，形成了"政策引导-研发投入-税收减免-进一步加大研发投入"的良性循环。



　　作为新举措的受益者，重庆小叶榕信息技术有限公司财务总监吕昱美算了一笔账，加计扣除比例提高至100%后，公司今年预计增加研发费用加计扣除额66万元，让公司更有信心推动计算机系统集成以及智能科技系统的研发。



　　减免税费政策，给小微经营主体吃下"定心丸"



　　小微企业和个体工商户量大面广，是稳定宏观经济大盘、保障民生就业的主力军，也是受各种不利因素冲击最大、面临困难最多的群体。今年，正处于恢复期的小微企业和个体工商户，继续得到税费政策支持。



　　在今年延续和优化实施的部分阶段性税费优惠政策中，聚焦支持小微企业和个体工商户的政策措施，主要包括：优化完善小微企业和个体工商户的所得税政策。2023年1月1日-2024年12月31日，对小微企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，同时对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上减半征收个人所得税。将小规模纳税人的增值税征收率降至1%，对月销售额10万元及以下小规模纳税人免征增值税。对生产生活性服务业纳税人分别实施5%、10%的增值税加计抵减。



　　成立只有两年的重庆霸铭建筑劳务有限公司，主要承接重庆、成都两地建筑工程业务。"前两年是建筑行业的'低谷'，目前市场逐步回暖，国家持续的支持能够帮我们尽快恢复。"该公司法定代表人吴世江表示，自公司成立以来，因享受小型微利企业所得税优惠政策，已累计减免税费48万多元。



　　聚焦稳就业、保民生，今年还将降低失业和工伤保险费率，延续实施至2024年底，将残疾人就业保障金优惠政策延续实施至2027年底。



　　因招录残疾人就业，重庆琦琦机械有限公司2022年享受减征残疾人就业保障金近4万元。"这项政策延续实施，我们还能继续减税，我们计划再招录几名残疾人。"公司负责人米振燕说。



　　西南政法大学经济法学院副教授、中国财税法治研究院研究员王婷婷认为，今年的减税降费政策安排，按照经济形势变化，作出合理优化调整，具备连续性、稳定性、精准性和针对性等特点，既为中小微经营主体助企纾困，又服务创新驱动战略，助力企业创新突破，将进一步稳定市场预期，增强发展信心，助力实现经济运行整体好转。



　　数据显示，截至今年4月底，重庆涉税经营主体共185.7万户，同比增长5.57%。各个行业的涉税经营主体数量均处于上升趋势，其中住宿和餐饮业、制造业、科学研究和技术服务业最为明显，涉税经营主体净增数量分别同比增长668.4%、207.42%和166%。



　　重庆市税务局党委书记、局长黄树民说，该局将持续开展"便民办税春风行动""春雨润苗"专项行动，加快实现从"人找政策"向"政策找人"转变，推动各项税费政策红利"直达享""轻松享""便捷享"，持续助力经济社会高质量发展。(陈颖 本报记者 贺艳)
        

        　　转自：中国税务报