外贸如何稳规模、优结构？商务部、央行、海关总署最新发声

　　4月23日，国新办举行国务院政策例行吹风会。商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文、商务部对外贸易司司长李兴乾和中国人民银行国际司司长金中夏、海关总署综合业务司司长吴海平介绍推动外贸稳规模优结构有关情况，并答记者问。

　　会上，王受文表示，外贸稳规模要努力创造贸易机会、稳定重点产品贸易、稳定外贸企业，优结构则要发力优化贸易方式和外贸发展环境。他透露，商务部将发布国别贸易指南，对重点市场的每个国家制定贸易促进指南。会上发布的信息显示，出口信保或进一步覆盖更多外贸企业，跨境电商知识产权保护指南也有望加快出台。

　　外贸形势依然复杂严峻

　　一季度我国货物贸易进出口总值9.89万亿元人民币，同比增长4.8%。其中，出口5.65万亿元，同比增长8.4%；进口4.24万亿元，同比增长0.2%。

　　3月份，进出口总额3.70万亿亿元，同比增长15.5%。其中，出口2.15万亿元，增长23.4%；进口1.55万亿元，增长6.1%。

　　商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示，一季度我国外贸进出口实现了“开门稳”，非常不容易。但他也强调，我国的外贸形势依然复杂严峻，面临不少困难和挑战。

　　王受文表示，外贸稳规模要努力创造贸易机会、稳定重点产品贸易、稳定外贸企业，优结构则要发力优化贸易方式和外贸发展环境。谈及稳定重点产品的贸易，他表示，包括帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系，保障大型成套设备项目合理资金需求，加快修订鼓励进口技术和产品目录。

　　四方面帮助外贸企业稳订单拓市场

　　4月7日召开的国务院常务会议指出，推动外贸稳规模优结构，要针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善有关政策，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

　　王受文介绍，将从四方面着手帮助企业稳订单拓市场。一是办好广交会和其他一系列展会；二便利商务人员往来；三是持续深化贸易创新；四是支持企业开拓多元化市场。

　　在便利商务人员往来方面，从今年5月1日开始，我国将允许APEC商务卡虚拟卡的持卡者入境。王受文表示，国内相关部门正在进一步研究优化远端检测措施，为商务人员到中国来访问提供便利。

　　对于持续深化贸易创新，王受文特别谈到电子商务。他说，在我国跨境电子商务发展很好，很受企业欢迎。商务部准备扎实推进跨境电商综合试验区建设，开展品牌培训、规则和标准建设、海外仓高质量发展等工作。商务部还准备召开跨境电商综合示范区现场会议，推广跨境电商方面的一些好做法。

　　在支持企业开拓多元化市场方面，商务部将发布国别贸易指南，对重点市场的每个国家制定贸易促进指南。

　　吴海平则表示，海关总署将针对现在企业的痛点、难点和堵点，围绕进一步提升贸易便利化水平、畅通进出口物流、优化口岸营商环境、降低企业成本、支持新业态发展等方面，不断充实、调整和完善相关措施，研究推出新的海关支持举措。

　　继续发挥好加工贸易大省主力军作用

　　加工贸易在我国对外贸易中比重最高的时候达到了53%，对我国外贸发展、对外开放、提供就业、促进产业升级等方面，发挥了非常重要的作用。

　　“现在，由于我国的比较优势在发生变化，一些‘两头在外’的劳动密集型加工贸易开始转移到其他地区，还有受贸易摩擦影响的原因，更主要的原因是我国一般贸易发展更加迅速，后劲更足一些，导致现在加工贸易在我国贸易中的比重降到20%左右。”王受文说，但这并不意味着加工贸易作用减小了。

　　去年中央经济工作会议再次强调，要提升加工贸易水平。王受文表示，商务部准备采取一系列措施，支持加工贸易健康稳定发展。

　　一是继续在已有的基础上支持加工贸易向中西部、东北地区转移。商务部将认定第二批国家加工贸易产业园，并举行加工贸易产品博览会，组织中西部、东北地区与沿海地区产业对接。

　　二是促进保税维修等新的加工贸易业态发展。商务部将和海关一起指导地方，特别是指导综保区内的企业，开展好8大类70个税号的全球保税维修业务。与此同时，支持有条件的自由贸易试验区企业，利用它们的特殊优势来开展保税维修。商务部还在研究，在综保区、自由贸易试验区外，对一些有优势的地方，鼓励他们开展一些重点加工贸易的保税维修试点。

　　三是要继续发挥好加工贸易大省的主力军作用。现在中国开展加工贸易，基本上都在特定的园区里面进行，加工贸易产业集聚区优势比较集中。我国去年前十大加工贸易省市所占的加工贸易比重达80%。商务部会继续发挥好加工贸易大省的作用，鼓励支持地方进一步加强对这些重点加工贸易企业的服务，特别是在用能、用工、信贷支持这些方面，为他们提供保障。

　　四是针对加工贸易目前遇到的实际困难，适时研究出台具体政策。

　　继续深化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性

　　外贸稳定发展离不开金融的有力支持。金中夏表示，人民银行认真贯彻党中央、国务院决策部署，采取了很多措施做好金融支持稳外贸工作。包括降低实体经济融资成本、引导金融机构加大对小微和民营外贸企业的支持力度、指导金融机构为外贸企业提供汇率风险管理服务，继续优化了跨境贸易人民币结算环境等。

　　数据显示，2022年全年，企业套保比率较上一年提升了2.4个百分点，达到了24%。货物贸易中的跨境人民币结算规模同比增长37%，占比提高到19%，比2021年提高了2.2个百分点。

　　“过去几年人民币汇率市场化改革取得了明显进展。”金中夏表示，下一步，人民银行将不断完善以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度，并且继续深化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，引导企业和金融机构树立风险中性理念，综合施策、稳定预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　持续深化对电子信息、家电等领域出口信保精准服务

　　据介绍，2022年，中信保公司短期险承保金额达到了7451.6亿美元，同比增长10.2%。服务支持企业18万家，同比增长12.6%。

　　李兴乾表示，出口信用保险是国际通行的、符合世贸组织规则的贸易促进手段。商务部正在与相关单位密切沟通合作，用足用好出口信保政策，指导地方商务主管部门加强与出口信保机构合作，抓好相关政策落地见效。将着力于进一步覆盖更多外贸企业，持续优化对中小微外贸企业的承保方案，加快拓展产业链承保，深化对电子信息、家电、整车工程机械、生物医药、新能源、纺织服装、现代农业等产业链细分领域精准服务。

　　关于中国加入CPTPP（跨太平洋伙伴关系协定），王受文在接受记者提问时表示，第一，中国有意愿加入CPTPP。第二，中国有能力加入CPTPP。我们对CPTPP的所有条款进行了深入研究，评估了中国加入CPTPP要付出的代价和会带来的收益，我们认为，中国有能力履行CPTPP义务。第三，加入CPTPP符合中国利益，符合所有CPTPP成员利益，也符合亚太地区甚至世界经济复苏的利益。

（转自：券商中国）