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全国温室气体自愿减排管理和交易中心主要涉及的是与风电、光伏、森林碳汇等CCER机制下的碳产品。作为地方碳排放配额之外重要的碳产品，CCER曾经被寄予厚望。但由于市场缺乏流动性，且碳价较低、交易量小、个别项目不够规范等问题，难以形成有效约束。2017年3月，国家发改委暂缓受理CCER交易方法学、项目、减排量、审定与核证机构、交易机构备案的申请，待相关政策修订完成并发布后，再依据新办法受理。 
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