第一新声：2023年中国信创产业研究报告

信创产业发展历程可分为四个阶段：第一阶段为1999-2005年萌芽期。1999年时任科技部部长徐冠华指出“中国信息产业缺芯少魂”,Xteam、蓝点、中科红旗、银河麒麟、中软Linux等公司陆续成立，产业进入萌芽期，第二阶段为2006-2013年起步期。2006年，“核高基”政策推出，明确“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”方向，标志着信创产业的起步。第三阶段为2014-2017年试点实践期。2014年中央网络安全与信息化领导小组成立，研究制定网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，推动国家网络安全和信息化法治建设，不断增强安全保障能力；2016年《“十三五”国家信息化规划》出台，各地开始部署现代信息技术产业生态体系，信创试点工作进入实质性阶段。第四阶段为2018年-至今规模化推广期。2018年-2019年，中兴/华为被美国制裁，美国开始加大对中国进出口限制，我国加速推进自主研发应用试点并扩大范围，信创产业招投标大幅增加，信创产业从“试点实践”进入“规模化推广阶段”。2020年央行成立金融信创生态实验室，第一批“金融信创解决方案”出现，各行业在不同环节、不同层级、不同领域纷纷上线信创解决方案，被公认为信创产业规模化的应用实践元年。

驱动信创行业发展的核心因素有四方面：第一，产品应用：操作系统、数据库、工业软件、芯片上游核心设备等多个关键领域的核心产品被海外厂商垄断，“缺芯少魂”现象依然存在；第二，产业发展：中兴/华为被美国制裁等事件发生，一些关键环节产品“美国不让卖”,让中国再次意识到由于产业链的不完整，导致关键环节被“卡脖子”的产业风险，在国际上的产业竞争优势不足、甚至出现直接掐断优势的现象；第三，经济建设：目前“数字经济”在中国经济发展中占据了重要的地位，未来，推进我国经济社会数字化转型、实现高水平科技自立自强是大势所趋，只有推动和发展信创产业，才能真正摆脱海外厂商在“数字经济”底层软硬件关键领域的制约，从内到外实现“数字中国”自主建设与独立发展；第四，国家安全：伊朗核电站遭受病毒攻击、“棱镜门”、华为被制裁、“实体清单”等事件的出现，提醒我们在一些关键环节的产品上要做好“企业不要买”的准备，关键信息基础设施的自主可控和创新发展，不仅事关产品应用和产业发展，更是事关国家网络安全、信息安全、数据安全的国之大事。

报告出品/作者：第一新声