博鳌亚洲论坛：可持续发展的亚洲与世界2023年度报告

2022年，是世界可持续发展面临重大威胁的一年。新冠疫情反复，俄乌冲突爆发引致粮食、能源危机，再加上全球通胀、极端气候，每一个国家都受到严重冲击。而且，威胁并未止步。2023年2月6日，土耳其、叙利亚7.8级大地震造成难以估量的人道主义灾难。面对2030年可持续发展议程进展受阻甚至出现倒退，国际社会各方需要付出巨大努力恢复和平，弥合分歧，营造有利于发展的国际环境：政府部门社会各界需要共同行动，调动资源，构建全球发展伙伴关系。

《2030年可持续发展议程》于2015年9月在联合国可持续发展峰会上通过。促进全球发展融资、带动更多私营部门资源的《亚的斯亚贝巴行动议程》成为可持续发展议程的重要组成部分。同年，国际货币基金组织与世界银行等多边金融机构在《从数十亿到数万亿：转变发展融资》报告中强调，“国际社会需要将讨论从数十亿美元的官方援助资金转向政府与社会合作能带来的数万亿美元投资上"。

七年来，全球在缩小发展融资缺口上做出不懈努力。

2021年官方发展援助达到1,859亿美元，对最不发达经济体的支持力度加大，疫苗援助、基础设施和气候融资成为发展融资的重心。但是，世界离“从数十亿到数万亿”目标仍相去甚远。发达经济体总体官方援助仍不到所承诺的占其国民收入0.7%的一半，少数经济体还在缩减规模。多边、国别等各类发展融资机构的合作因资本不足、评级不高、被政治化等多种因素受限。

许多新兴市场与发展中经济体外部融资成本居高不下，部分经济体陷入债务困境，发展中经济体内部出现巨大的融资分化。今年2月，联合国秘书长古特雷斯呼吁二十国集团启动可持续发展目标刺激计划，每年为发展中国家，特别是非洲国家提供至少5,000亿美元可持续发展资金。

报告出品/作者：博鳌亚洲论坛