发电企业参与全国碳市场总体情况与成效

生态环境部根据国家温室气体排放控制要求综合考虑经济增长、产业结构调整、能源结构优化、大气污染物排放协同控制等因素制定碳排放配额总量确定与分配方案。碳排放配额分配初期以免费分配为主，根据国家要求适时引入有偿分配，并逐步扩大有偿分配比例。我国发电行业碳配额管理单位的配额核算采用基准法2019-2020年碳排排放配额总量由自下而上汇总上报的形式确认。