怡安（AON）：2023国企改革观察白皮书

较多国企在改革过程中开展了管理层级的压缩以及各级组织架构的调整，同时对下属企业的管理授权有收有放，管理更加精准。

以地产行业为例，根据怡安2022年地产行业组织调研，层级压缩、部门合并是房企组织变革的大趋势，管理变革后通常为三级管控模式：

一级组织负责引领与统筹、二级组织发挥经营的作用、三级与四级组织主要负责执行，各级组织的授权事项与总部管控思路、事项重要性、管理风险性、组织定位及能力等各方面息息相关。

对于业务相关性高、主业较聚焦的国企，往往更倾向于集权管理，以提升管理的效率及质量，减少职能重复建设的浪费；

对于业务非相关性高、或以投资收益为经营目的的国企，往往倾向于分权管理，加强总部在战略规划及财务管控方面的能力。

在国企市场化经营发展的要求下，选人用人方面，国企从外部招聘的职业经理人、专业骨干数量增多；发展路径方面，业务拓展从依靠资源背景发展，走向市场竞争、战略投资与企业收并购的道路，在经济及行业调整期，更是适合国企"抄底"收并购的时机，收购兼并的成果往往还有一批管理团队与员工。

对于这批外部引入的新员工、与兼并收购后的团队，如何对其意识理念、思维模式、行为准则、文化价值观等进行融合，常是人才管理方面的关键话题。

报告出品/作者：怡安（AON）