中国信通院CAICT：2022年网络立法白皮书

2023-4-18 03:59| 发布者: 派大星 18 0

摘要: 白皮书确立了“3+1”的网络立法框架，全面梳理了2022年国内外网络立法情况，同时结合发展现状对网络立法趋势进行展望。白皮书核心观点 1. 新时代我国网络立法体系不断完善。随着数字经济纵深发展，网络空间活 ...

白皮书确立了“3+1”的网络立法框架，全面梳理了2022年国内外网络立法情况，同时结合发展现状对网络立法趋势进行展望。

白皮书核心观点

1. 新时代我国网络立法体系不断完善。随着数字经济纵深发展，网络空间活动日益丰富，我国网络立法体系不断完善，分别在网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理方面出台了一系列法律法规。党的十九大、二十大明确“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”，对结构性网络立法工作提出深层次要求，在此基础上，白皮书确立了“3+1”的网络立法框架，“3”是指数据、设施、技术三个要素，“1”是指平台。2. 我国网络立法建设持续推进。2022年，我国网络立法主要在“3+1”的框架下，围绕数据、网络基础设施、网络平台、数字技术四个方面展开，数据安全立法体系基本形成，基础设施立法不断完善，数字技术立法持续创新，网络平台立法成为重点。3. 国际网络立法建设重点突出。2022年，主要国家和地区的网络立法重点突出，在关注个人数据保护、网络安全、虚假信息治理等传统领域的基础上，更加强化了释放数据价值、规范新技术新业务发展、营造公平竞争环境等问题。同时，动荡的国际形势也对各国网络立法产生一定影响，如俄罗斯在俄乌冲突的爆发和持续演变背景下不断强化战时立法，美欧在数据跨境流动方面持续扩展外部合作，为我国网络立法提供了参考。

4. 网络领域立法需要纵深推进体系化建设。围绕“3+1”的体系框架，建议深入推进数据、设施、技术方面立法工作，强化平台治理的制度基础。此外，要坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，在明确安全底线的同时，建议重视以立法促进数字经济发展，研究制定数字经济促进相关立法，全面构建发展和安全并重的网络立法体系。