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| 财政被动紧缩下，新增限额虽维持高位，但地方政府债券发行、使用进度整体偏慢近年来地方债新增限额保持高位2024年新增专项债限额为历史最高水平2024年地方债发行缩量上半年发行规模为近三年最低水平2024年新增债发行节奏明显放缓下半年有所提速但整体进度仍偏慢“一揽子化债”实施叠加到期压力下再融资债占比持续位于高位，重点区域再融资债券占比较高“一揽子化债”实施叠加到期压力下再融资债规模及占比处于高位2023年10月来27省发行1.5万亿特殊再融资债额度分配集中在化债重点地区2023年10月来23省发行超7千亿特殊新增专项债，非重点地区获得额度相对较多
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